新派訊 1月14日上午，濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在市文化藝術(shù)中心大劇院隆重開(kāi)幕。劉建軍代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告分三個(gè)部分：2025年工作回顧、“十四五”時(shí)期發(fā)展成果和“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)、2026年政府工作安排。
回眸2025
高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破 更好濰坊建設(shè)取得新成效
2025年是“十四五”收官之年。面對(duì)多方面困難挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示批示精神，在省委、省人民政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“走在前、挑大梁”，有力有序做好各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，更好濰坊建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1370億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入630.5億元，增長(zhǎng)1.8%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款、貸款余額分別增長(zhǎng)10.2%和7.7%。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升?！?+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展成效明顯。鋁型材制品產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群1個(gè)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”支柱型雁陣集群2個(gè)。元宇宙未來(lái)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園。數(shù)智賦能持續(xù)深化，濰柴動(dòng)力入選全國(guó)首批領(lǐng)航級(jí)智能工廠，歌爾股份、英軒實(shí)業(yè)等5家企業(yè)入選卓越級(jí)智能工廠；英科醫(yī)療、凱馬汽車(chē)等5家企業(yè)入選工信部5G工廠。優(yōu)質(zhì)企業(yè)健康發(fā)展，新增豪邁機(jī)械、藍(lán)想環(huán)境、新和成3家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，新培育智新電子、日科化學(xué)等65家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。6家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，9家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。在2025山東民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)系列榜單中，入選十強(qiáng)3家、百?gòu)?qiáng)17家、吸納就業(yè)百?gòu)?qiáng)14家，均居全省第1。主動(dòng)服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”“我?guī)推髽I(yè)組主場(chǎng)”等活動(dòng)206場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額703億元。堅(jiān)持“管行業(yè)就要抓服務(wù)業(yè)、管行業(yè)就要研究服務(wù)業(yè)”，新納統(tǒng)限額以上批零住餐企業(yè)981家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)205家。引進(jìn)耐飛科技影視基地等過(guò)億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)。獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心各2個(gè)。14家企業(yè)入選2025山東民營(yíng)企業(yè)服務(wù)業(yè)100強(qiáng)。新增AAA級(jí)物流企業(yè)6家。全年接待游客超1億人次，旅游收入突破1000億元?！褒R魯天路”入選“中國(guó)最受歡迎的十大自駕路線”。創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。潤(rùn)豐化工等4家企業(yè)入選全國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)500強(qiáng)。新和成蛋氨酸綠色合成技術(shù)等5項(xiàng)成果獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，華特大型智能磁電裝備等11個(gè)項(xiàng)目入選省重大科技創(chuàng)新工程。國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心通過(guò)科技部驗(yàn)收。新建省級(jí)產(chǎn)教融合項(xiàng)目6個(gè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院9個(gè)。舉辦2025先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化山東行（濰坊）暨重點(diǎn)高校校地合作對(duì)接交流會(huì)、山東大學(xué)濰坊日等活動(dòng)400余場(chǎng)，新增省級(jí)以上重點(diǎn)人才83人。3名濰坊籍科學(xué)家新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士。出臺(tái)“工匠之都”人才新政20條，新增高技能人才4.1萬(wàn)人、國(guó)家級(jí)技能人才平臺(tái)2個(gè)。新獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)各1個(gè)。新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利4378件，新制定修訂國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)152項(xiàng)。
——擴(kuò)大內(nèi)需成效顯著。1530個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2700億元以上。新簽約、新開(kāi)工投資過(guò)10億元項(xiàng)目分別達(dá)到79個(gè)和38個(gè)。推進(jìn)實(shí)施“兩重”“兩新”項(xiàng)目74個(gè)。雷沃高端農(nóng)業(yè)裝備制造、青啤一期60萬(wàn)千升生產(chǎn)基地等291個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)有序?qū)嵤?。大力?shí)施消費(fèi)品以舊換新。舉辦鳳溪地萬(wàn)物集夜市、供銷(xiāo)大集等活動(dòng)600余場(chǎng)。新青年音樂(lè)節(jié)、歌爾·濰坊馬拉松、濰柴·“V超”聯(lián)賽助推城市聚人氣、添活力。加強(qiáng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景供給。入選“好品山東”品牌11個(gè)、首批“山東制造 魯鏈優(yōu)品”名單57項(xiàng)。臨朐縣、諸城市獲評(píng)全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。青州市入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣。我市蟬聯(lián)全國(guó)“年度活力之城”。
——鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.4萬(wàn)畝。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)17家、全省第1，新認(rèn)證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4個(gè)，玉米產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。種業(yè)創(chuàng)新取得新突破，在全球首次構(gòu)建六倍體小麥完整基因組圖譜。牽頭制定的全國(guó)首項(xiàng)家禽屠宰領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布?！盀H坊農(nóng)品”影響力持續(xù)擴(kuò)大，40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。第十五屆中國(guó)國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)、第三屆濰坊國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)成功舉辦。鹽堿地綜合利用取得積極進(jìn)展，青阜農(nóng)業(yè)綜合體建成全省單體規(guī)模最大的糧油生產(chǎn)綜合體。片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新?tīng)?zhēng)創(chuàng)“于河印象”“濰水左岸”等5個(gè)省級(jí)片區(qū)。新建改建農(nóng)村公路150.9公里。命名鄉(xiāng)村道路1.2萬(wàn)余條。完成185公里供水主管網(wǎng)、15處水廠和123個(gè)村供水設(shè)施改造提升，惠及農(nóng)村人口110萬(wàn)人。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)圓滿收官。峽山區(qū)入選全國(guó)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
——城市功能更加完善。形成城市發(fā)展戰(zhàn)略研究成果。69個(gè)城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)，松園子街區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)創(chuàng)新案例，8個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)高品質(zhì)住宅試點(diǎn)。完成32條全要素示范路建設(shè)、5231處“多桿合一”、42處“疏綠透美”、118公里綠化帶落土和26.6公里樹(shù)木擴(kuò)穴；開(kāi)展“我家門(mén)前那條河”提升行動(dòng)；新建改建口袋公園30處、城市綠道20.2公里。清平路跨鐵路立交橋建成通車(chē)，1.47萬(wàn)平方米橋下空間配建體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。1個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)國(guó)家“2025數(shù)字城市創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例”。深化社區(qū)、國(guó)企領(lǐng)辦紅色物業(yè)。完成21.8萬(wàn)戶非直供電改造、5.8萬(wàn)戶居民燃?xì)獗砀鼡Q、22.6公里供水管道改造。新建電動(dòng)汽車(chē)公共充電樁2903個(gè)。京滬高鐵輔助通道濰坊段樁基、承臺(tái)等關(guān)鍵工程基本完成。東青高速建成通車(chē)。濰坊港中港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，小清河海河聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)量翻倍增長(zhǎng)?？膮^(qū)、臨朐縣、諸城市被確定為全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著的縣（市、區(qū)）。
——改革開(kāi)放持續(xù)深化。完成國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)23項(xiàng)。37個(gè)國(guó)家和省定“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)全面落實(shí)，52個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市域通辦通取，3個(gè)案例入選省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例。在全省率先推出政務(wù)服務(wù)智能體，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收。獲批省深化零基預(yù)算改革試點(diǎn)。完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)任務(wù)。新增AAA級(jí)信用等級(jí)企業(yè)4家，AA+級(jí)以上達(dá)到48家。創(chuàng)新建設(shè)濰坊“水銀行”，完成全省首筆跨區(qū)域取水權(quán)交易。入選第二批國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試名單。組建企業(yè)家國(guó)際聯(lián)盟，大力推進(jìn)“濰企濰品出海”，新增進(jìn)出口企業(yè)743家、總量達(dá)到7444家；完成跨境電商進(jìn)出口超230億元。新設(shè)外資企業(yè)146家，藍(lán)帆健康防護(hù)手套、中通快遞研發(fā)運(yùn)營(yíng)中心等6個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)重點(diǎn)外資項(xiàng)目。新設(shè)境外企業(yè)37家。建成啟用膠東、遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)濰坊前置貨站。與馬來(lái)西亞馬六甲州、新西蘭奧克蘭市、俄羅斯柳別爾齊市建立友好合作關(guān)系。
——生態(tài)環(huán)境不斷改善?？諝鈨?yōu)良天數(shù)同比增加18天；國(guó)控、省控河流斷面優(yōu)良水體比例均優(yōu)于省定目標(biāo)?！靶挛廴疚锉O(jiān)督管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建項(xiàng)目”入選第一批省級(jí)試點(diǎn)?！爸袊?guó)蔬菜種業(yè)硅谷”獲評(píng)全國(guó)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用十大典型案例。歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選國(guó)家示范工程。出臺(tái)全省首個(gè)河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算辦法。濰河（濰坊市段）獲評(píng)國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例，濰坊濱海岸段創(chuàng)建為國(guó)家美麗海灣。新培育省級(jí)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)22家。2個(gè)園區(qū)入選省級(jí)零碳園區(qū)創(chuàng)建名單。
——民生和社會(huì)事業(yè)向好發(fā)展。10件民生實(shí)事全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.2萬(wàn)人，“社區(qū)微業(yè)”入選全國(guó)基層就業(yè)服務(wù)典型案例。成功爭(zhēng)創(chuàng)中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。新創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療（公共衛(wèi)生）中心、1個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。省市共建“三醫(yī)”協(xié)同數(shù)據(jù)中心上線運(yùn)行。2個(gè)縣市區(qū)新入選全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣、5個(gè)縣市區(qū)新入選全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。4所高職院校入選國(guó)家新一輪“雙高計(jì)劃”。2所專(zhuān)門(mén)學(xué)校建成投用。“暢行濰坊”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)有序推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”。志愿服務(wù)融入基層治理做法全國(guó)推廣。5991名無(wú)償獻(xiàn)血者榮獲“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”。建成全省規(guī)模最大的市級(jí)非遺館，3個(gè)項(xiàng)目獲省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。話劇《枝葉關(guān)情·鄭板橋》全國(guó)巡演。史志編研成果豐碩。參加第15屆全運(yùn)會(huì)、第12屆殘運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。國(guó)防動(dòng)員工作深入推進(jìn)。圓滿舉辦濰坊艦“戰(zhàn)艦回家鄉(xiāng)”活動(dòng)。榮獲全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。新組建農(nóng)業(yè)、國(guó)際兩個(gè)專(zhuān)業(yè)仲裁院?！爸腔劭诎丁眹?guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)估。節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。完成全國(guó)孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)促進(jìn)行動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)。氣象服務(wù)保障有力。“濰檔為企”工作扎實(shí)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化，8人榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范，1人入選大國(guó)工匠。2人獲授中國(guó)新時(shí)代青年先鋒獎(jiǎng)。1人獲評(píng)全國(guó)三八紅旗手。青州市獲評(píng)首批全國(guó)守法普法示范縣。
一年來(lái)，始終把政治建設(shè)擺在首要位置，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“清廉濰坊”建設(shè)，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。辦理市人大代表建議282件、市政協(xié)委員提案449件。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)2部，制定政府規(guī)章1部。政務(wù)公開(kāi)工作繼續(xù)走在全省前列?！案郝?lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”質(zhì)效持續(xù)提升。實(shí)施規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，入企行政檢查數(shù)量同比減少35.3%。強(qiáng)化市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理。完成審計(jì)項(xiàng)目261個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求。
“十四五”時(shí)期發(fā)展成果和“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
全市上下在省委、省人民政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、奮力拼搏，較好地完成了“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
這五年，綜合實(shí)力有了大跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過(guò)三個(gè)千億臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)到8600億元，占全省份額由8%提升至8.3%左右。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在全省前進(jìn)2個(gè)位次。糧食總產(chǎn)量突破90億斤，蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別突破1400萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸。“四上”企業(yè)達(dá)到11377家，營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到18家。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由35.1%提高至59%左右。
這五年，發(fā)展質(zhì)效有了大提升。預(yù)計(jì)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高11個(gè)百分點(diǎn)。蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機(jī)、玉米5個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到千億級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)7年過(guò)百億元。入選全國(guó)首批制造業(yè)新型技改試點(diǎn)城市，動(dòng)力裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。專(zhuān)精特新“小巨人”等省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)到1459家，是“十三五”末的3.6倍。74個(gè)產(chǎn)品入選省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備名單。省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到949家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人才資源總量超260萬(wàn)人?？稍偕茉囱b機(jī)容量達(dá)到1578萬(wàn)千瓦，是“十三五”末的3倍。能耗強(qiáng)度下降激勵(lì)目標(biāo)、煤炭消費(fèi)壓減約束目標(biāo)均提前完成。
這五年，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有了大變化。共同富?；A(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到68%。建成區(qū)綠地率達(dá)到40.7%，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”成為老百姓生活標(biāo)配。貫通中心城區(qū)主次干道、支路135條，全市建成全要素示范路81條、省級(jí)深度保潔示范路647條?！扒酁H空鐵快線”、青銀高速市區(qū)段免費(fèi)通行等一批便民惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。濰煙高鐵、濰青高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，實(shí)現(xiàn)“縣縣通雙高速”。“三個(gè)模式”深入拓展創(chuàng)新，建成省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興片區(qū)154個(gè)，560個(gè)村集體收入超過(guò)100萬(wàn)元，創(chuàng)建為全國(guó)首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。國(guó)家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功舉辦中國(guó)—東盟數(shù)字農(nóng)業(yè)論壇、中國(guó)—拉美和加勒比農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)論壇、中國(guó)國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)等系列國(guó)際論壇展會(huì)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。對(duì)口支援和東西部協(xié)作工作成果豐碩。
這五年，改革開(kāi)放有了大成效。承擔(dān)的國(guó)家和省重大改革試點(diǎn)任務(wù)有效實(shí)施，國(guó)資國(guó)企改革、要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，公立醫(yī)院改革、家校社協(xié)同育人等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展等6項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，河湖長(zhǎng)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等55項(xiàng)工作獲省委、省人民政府督查激勵(lì)。進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)超過(guò)3700億元，占全省比重由8.7%提升至10.7%左右。累計(jì)使用外資超49億美元，8家世界500強(qiáng)企業(yè)新投資項(xiàng)目14個(gè)。組建市招商集團(tuán)，招商引資工作保持全省前列。高新區(qū)在178個(gè)國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中保持全國(guó)前30、全省前3。綜保區(qū)在全國(guó)綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估中連續(xù)3年位居全國(guó)前10、全省第1。濱海化工產(chǎn)業(yè)園連續(xù)2年躋身全國(guó)化工園區(qū)前50。
這五年，營(yíng)商環(huán)境有了大改善。推動(dòng)出臺(tái)《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一方陣。以“高效辦成一件事”為牽引，推動(dòng)1.2萬(wàn)個(gè)事項(xiàng)“免證辦”，3200多個(gè)事項(xiàng)“零跑腿”，156類(lèi)高頻證照證明“在線開(kāi)”。出臺(tái)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條、惠民助企30條等普惠政策，民營(yíng)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)26.8%。深化服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度，主動(dòng)“遍訪企業(yè)”，累計(jì)幫助解決難題8.6萬(wàn)余件。
這五年，民生福祉有了大增進(jìn)。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在80%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超50萬(wàn)人?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展水平保持全省領(lǐng)先。濰坊醫(yī)學(xué)院成功更名為山東第二醫(yī)科大學(xué)、獲批博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，濰坊學(xué)院獲批3個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。超然書(shū)房、校園書(shū)苑達(dá)到179處。企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金增長(zhǎng)11.2%，居民最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高47.9%。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)39.5%和55.5%。生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，獲批國(guó)家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市，3個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范市”，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
“十五五”時(shí)期，是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是濰坊跨越萬(wàn)億、提質(zhì)增效、高水平建設(shè)區(qū)域副中心城市的重要?dú)v史時(shí)期。根據(jù)《中共濰坊市委關(guān)于制定濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市人民政府編制了《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。
《綱要草案》提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，全市經(jīng)濟(jì)總量邁上新的大臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)進(jìn)位爭(zhēng)先，重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得突破性進(jìn)展、顯著性成效，努力建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板區(qū)、全國(guó)先進(jìn)智造名城、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、全齡友好品質(zhì)城市，創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展示范市，建設(shè)區(qū)域副中心城市，成為山東打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
2026年政府工作安排
政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省人民政府部署要求，錨定“走在前、挑大梁”，按照“一七五一”思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷提高人民生活水平，守牢安全發(fā)展底線，確保“十五五”開(kāi)好局、起好步。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全省平均；進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資穩(wěn)量提質(zhì)；全面完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
按照上述要求，統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)用力，扎實(shí)推進(jìn)以下工作：
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。挖掘釋放消費(fèi)潛力，積極擴(kuò)大有效投資，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)實(shí)力。持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)質(zhì)效，煥新升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)，健全完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)突破服務(wù)業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容強(qiáng)基，加快生活性服務(wù)業(yè)提檔躍升。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。
扎實(shí)推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升。以高水平規(guī)劃建設(shè)“提品質(zhì)”，以精細(xì)化治理運(yùn)營(yíng)“增內(nèi)涵”，以立體式交通網(wǎng)絡(luò)“強(qiáng)聯(lián)通”。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”，高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。全面深化農(nóng)村改革。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。
扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革。深化國(guó)資國(guó)企改革。有序推動(dòng)融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。縱深推進(jìn)新一輪中考改革、義務(wù)教育教學(xué)改革等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，打造教育治理現(xiàn)代化“濰坊樣板”。推動(dòng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目、基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。推進(jìn)水預(yù)算管理試點(diǎn)改革，提升水資源精細(xì)化管理水平。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)大高水平開(kāi)放。深度融入重大戰(zhàn)略。加力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。精準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)外招引，建強(qiáng)用好開(kāi)放平臺(tái)。著力打造新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界的“國(guó)家名片”。
扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)決落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)根基。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。全面筑牢生態(tài)安全屏障。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。創(chuàng)新提升社會(huì)治理。
扎實(shí)推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦好民生實(shí)事。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全社會(huì)保障體系。辦好人民滿意的教育。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施好軍地常態(tài)化聯(lián)絡(luò)制度，主動(dòng)服務(wù)好國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員工作，持續(xù)鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。
扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，全面提高政府履職水平，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政。提升落實(shí)成效。錘煉過(guò)硬作風(fēng)。狠抓從嚴(yán)治政。
新派融媒體記者:石瑩/文
編輯:趙越 王潔鈺 李麗雪
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:管延會(huì)
